Envases y embalajes
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En el marco de la Ley 20.920 (Responsabilidad Extendida del Productor), los envases y embalajes representan uno de los flujos de materiales con mayor impacto en la economía circular del país. Su regulación está dictada por el Decreto Supremo N° 12 (DS 12) del Ministerio del Medio Ambiente, basado en estudios técnicos y académicos de factibilidad.
Esta normativa establece que toda empresa que introduzca envases al mercado nacional (productores) debe financiar y organizar la gestión de los residuos resultantes, operando a través de Sistemas de Gestión para alcanzar metas específicas de recolección y valorización, separadas en categorías domiciliarias y no domiciliarias.
Las 5 Subcategorías Reguladas
Para asegurar la trazabilidad técnica y la capacidad instalada de las plantas de reciclaje nacionales, el decreto segmenta los envases en cinco materialidades distintas:
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🧃
Cartón para líquidos
Envases multicapa, utilizados para conservar lácteos, jugos y salsas de forma aséptica.
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🥫
Metal
Aluminio y hojalata. Materiales altamente eficientes para el reciclaje continuo.
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Papel y Cartón
Cajas estructurales, etiquetas, bolsas y envoltorios de pulpa de celulosa.
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Plástico
Incluye resinas clave como PET, PEAD, polipropileno y películas flexibles.
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🍾
Vidrio
Botellas y frascos. Cuenta con las exigencias iniciales de recolección más altas del decreto.
Progresión de las Metas de Recolección y Valorización
Las obligaciones establecidas por el Decreto Supremo N° 12 entraron en vigencia en septiembre de 2023. Las metas aumentan progresivamente y se diferencian según se trate de envases y embalajes domiciliarios o no domiciliarios.
Para los envases domiciliarios, la progresión alcanza sus metas de régimen a partir del Año 12. Para los envases no domiciliarios, las metas de régimen se alcanzan desde el Año 9.
Envases y Embalajes Domiciliarios
Metas de recolección y valorización establecidas para cartón para líquidos, metal, papel y cartón, plástico y vidrio.
| Año de meta | Año calendario | Cartón para líquidos | Metal | Papel y cartón | Plástico | Vidrio |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Año 1 | 2023* | 5% | 6% | 5% | 3% | 11% |
| Año 2 | 2024 | 8% | 9% | 9% | 6% | 15% |
| Año 3 | 2025 | 11% | 12% | 14% | 8% | 19% |
| Año 4 Actual | 2026 | 15% | 15% | 18% | 11% | 22% |
| Año 5 | 2027 | 19% | 17% | 23% | 14% | 26% |
| Año 6 | 2028 | 23% | 21% | 28% | 17% | 31% |
| Año 7 | 2029 | 27% | 25% | 34% | 20% | 37% |
| Año 8 | 2030 | 31% | 29% | 39% | 23% | 42% |
| Año 9 | 2031 | 36% | 32% | 45% | 27% | 47% |
| Año 10 | 2032 | 40% | 36% | 50% | 30% | 52% |
| Año 11 | 2033 | 50% | 45% | 60% | 37% | 58% |
| Año 12 en adelante | Desde 2034 | 60% | 55% | 70% | 45% | 65% |
Envases y Embalajes No Domiciliarios
Para los envases y embalajes no domiciliarios, las metas se establecen para las subcategorías metal, papel y cartón y plástico.
| Año de meta | Año calendario | Metal | Papel y cartón | Plástico |
|---|---|---|---|---|
| Año 1 | 2023* | 23% | 48% | 13% |
| Año 2 | 2024 | 32% | 54% | 19% |
| Año 3 | 2025 | 42% | 60% | 25% |
| Año 4 Actual | 2026 | 51% | 65% | 32% |
| Año 5 | 2027 | 61% | 71% | 38% |
| Año 6 | 2028 | 64% | 74% | 42% |
| Año 7 | 2029 | 66% | 78% | 46% |
| Año 8 | 2030 | 68% | 81% | 51% |
| Año 9 en adelante | Desde 2031 | 70% | 85% | 55% |
*Nota sobre 2023: Las metas establecidas por el DS N° 12 comenzaron a regir el 16 de septiembre de 2023. Por esta razón, durante el primer año fueron aplicadas proporcionalmente, conforme a las disposiciones transitorias del decreto.
Fuentes Oficiales y Legislación
- Decreto Supremo N° 12 Biblioteca del Congreso Nacional (BCN). Texto íntegro sobre metas de Envases y Embalajes.
- Ministerio del Medio Ambiente (MMA) Plataforma del Estado sobre Economía Circular, estudios técnicos y normativas vigentes.
- Ventanilla Única (RETC) Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes para declaraciones operativas.