Ley REP: el MMA recibe recomendaciones para mejorar envases y neumáticos

El Ministerio del Medio Ambiente recibió propuestas de mesas público-privadas para destrabar problemas de la Ley REP en envases y embalajes y neumáticos fuera de uso. La noticia importa a los productores, pero no crea por sí sola nuevas metas.

El 4 de septiembre de 2026, el Ministerio del Medio Ambiente informó que una mesa público-privada entregó recomendaciones a la ministra Maisa Rojas para mejorar la implementación de la Responsabilidad Extendida del Productor en Chile. El trabajo se enfocó en envases y embalajes y neumáticos fuera de uso, dos productos prioritarios que ya cuentan con reglas y metas operativas.

Para una empresa, la noticia debe leerse con precisión: se abrió una revisión técnica sobre dificultades que afectan la operación del sistema, pero todavía no se anunció una modificación aprobada de los decretos. El anuncio oficial del MMA presenta propuestas que podrían alimentar cambios posteriores, no un nuevo calendario de cumplimiento.

¿Qué está revisando el Ministerio del Medio Ambiente?

Las recomendaciones provienen de las Mesas Ejecutivas para la Productividad, un trabajo coordinado con participación pública y privada. El objetivo fue detectar barreras prácticas y proponer mejoras que hagan más clara, trazable y viable la gestión de residuos bajo la Ley REP.

El MMA también informó que una consultoría de Dictuc, con una duración de seis meses, complementará el análisis. Sus resultados servirán como antecedente para la revisión y una eventual actualización de los decretos de envases y embalajes y de neumáticos fuera de uso.

Los cuatro temas señalados para envases y embalajes

En esta corriente, las mesas identificaron cuatro áreas que pueden dificultar el cumplimiento o encarecer la operación:

1. 01 · INCENTIVOS

   Participación de gestores

   Se planteó revisar los incentivos para que los gestores aporten de manera efectiva al cumplimiento de las metas de valorización.

2. 02 · LICITACIONES

   Bases más claras

   Se advirtió complejidad y falta de claridad en algunos procesos de licitación vinculados con la gestión de residuos.

3. 03 · TERRITORIO

   Segregación en origen

   La participación de consumidores y municipios es heterogénea, lo que afecta la separación y la cobertura territorial.

4. 04 · GESTIÓN

   Planes y garantías

   Se propusieron planes de gestión más adaptables, modificaciones más ágiles y garantías racionalizadas.

¿Qué se propuso para neumáticos fuera de uso?

Para los neumáticos fuera de uso, el foco estuvo en consolidar el mercado de materiales recuperados y mejorar la trazabilidad. El MMA mencionó que todavía es incipiente el mercado de productos como el granulado de caucho y el aceite pirolítico.

1. MERCADO

   Más demanda para recuperados

   Se propusieron acuerdos con instituciones públicas y normas chilenas que ayuden a abrir usos para materiales recuperados.

2. METAS

   Revisar la rigidez anual

   Se planteó analizar si la estructura de metas anuales permite responder a la capacidad real del mercado y de las plantas.

3. CONTROL

   Trazabilidad de importaciones

   Se propuso fortalecer el control aduanero y la formalización para seguir mejor el flujo de neumáticos.

¿Cambia ahora la obligación de un productor?

En la práctica, eso significa mantener la revisión del D.S. N.º 12/2020 para envases y embalajes o del D.S. N.º 8/2019 para neumáticos, según el producto y el rol de la empresa. Las posibles mejoras futuras no deben confundirse con una autorización para postergar declaraciones, metas, contratos o respaldos.

Qué debería revisar una empresa ahora

La revisión anunciada es útil para anticipar problemas operativos. Un productor puede aprovecharla para ordenar su información sin esperar a que exista un nuevo decreto:

1. 01 · ALCANCE

   Confirma el producto

   Determina si introduces envases, embalajes o neumáticos al mercado chileno y cuál es la categoría aplicable.

2. 02 · DATOS

   Ordena cantidades

   Concilia compras, importaciones, ventas, marcas y unidades para que la base de reporte sea verificable.

3. 03 · SISTEMA

   Revisa contratos

   Verifica el sistema de gestión, los gestores involucrados, el alcance territorial y las evidencias exigibles.

4. 04 · RETC

   Prepara respaldos

   Mantén trazabilidad entre declaraciones, retiros, transporte, recepción, tratamiento y valorización.

5. 05 · SEGUIMIENTO

   Consulta fuentes oficiales

   Sigue las resoluciones y modificaciones que publique el MMA antes de aplicar una nueva fecha o meta.

Si la empresa necesita ordenar su línea base, trazabilidad y reportes antes de una revisión, puede evaluar el apoyo de una consultora ambiental como Vínculo Verde. La asesoría puede ayudar a organizar la información, pero no reemplaza la consulta de la ley, los decretos ni las instrucciones de los organismos públicos.

Qué puede pasar después

El paso siguiente es técnico: la consultoría y el análisis del MMA deberán determinar si las recomendaciones son viables, si requieren ajustes administrativos o si justifican modificar un decreto. Hasta que ese proceso termine y exista una publicación oficial, no es posible afirmar que cambiarán las metas, los plazos, las garantías o el funcionamiento de los sistemas de gestión.

Para productores e importadores, la señal importante es otra: las autoridades reconocen que la implementación necesita reglas claras, datos confiables y coordinación entre sistemas de gestión, gestores, municipios y consumidores. Preparar esa información hoy reduce el riesgo de errores si más adelante se abre una consulta o se modifica el marco regulatorio.

Conclusión

Las recomendaciones del MMA sí son relevantes para un productor de la Ley REP porque apuntan a problemas concretos de operación en envases y embalajes y neumáticos fuera de uso. Sin embargo, todavía son una propuesta de mejora. La conducta correcta es seguir cumpliendo el régimen vigente, documentar la gestión y esperar cualquier cambio en una norma o resolución publicada por la autoridad competente.